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中共北京中医药大学委员会2016年度处级以上党员领导干部民主生活会方案

发布日期:2017年03月08日

各基层党委、党总支、直属党支部:

  根据中纪委、中组部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2016〕58号)及教育部、北京市委教育工委有关要求,为开好我校2016年度处级以上党员领导干部民主生活会,特结合学校实际制定本方案。

  一、时间安排

  学校领导班子民主生活会于2017年1月13日进行。三所附属医院领导班子民主生活会于1月底前完成。其他二级单位领导班子民主生活会原则上于3月底前完成。

  二、会议主题

  以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

  三、基本要求

  民主生活会要聚焦以下4个方面要求,开展党性分析,触动思想、触及灵魂,切实收到成效。在政治合格方面,重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面,重点是严守党的政治纪律和政治规矩,对党忠诚老实,强化组织观念,说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面,重点是继承和发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面,重点是践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,为推进中国特色社会主义事业苦干实干。

  民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结—批评—团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、高效果。

  四、对照《准则》《条例》查找突出问题

  领导班子和领导干部要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,违反中央八项规定精神,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,慵懒无为,消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,主要负责同志的第一责任人和班子成员“一岗双责”落实不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。

  五、工作步骤

  (一)做好会前准备

  1.深化学习研讨。党员领导干部要在前期“两学一做”学习教育学习研讨的基础上,继续深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。

  2.广泛征求意见。民主生活会前,领导班子主要负责人和其他党员领导干部要采取座谈走访、设置意见箱和网络征询等方式,广泛听取党员、干部和群众的意见。学校领导班子成员至少主持召开一次征求意见座谈会,征求广大师生员工的意见和建议。座谈会听取的意见,由党委组织部负责汇总整理。意见整理后经学校主要领导同志审阅,原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。

  3.深入开展谈心谈话。安排充足时间,广泛开展谈心谈话活动,要突出谈心谈话效果,做到“四个必谈”,即党委主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位主要负责同志必谈、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。

  4.认真撰写对照检查材料和发言提纲。领导班子和班子成员要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央查处的典型案例,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。

  学校领导班子对照检查材料由校党委主要负责人主持起草,并经集体研究确定。党委主要负责人要带头撰写发言提纲,并逐一审核把关班子成员的发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部,应当在民主生活上作出深刻检查。

  各中层单位领导班子专题民主生活会方案和领导班子对照检查材料由各单位党政主要负责人主持起草,经班子会议或党政联席会议研究确定后,报分管或联系校领导审核。对经审核不符合要求的,要进行修改完善。审核通过后,方可召开专题民主生活会。

  (二)开好专题民主生活会

  1.严格会议议程。专题民主生活会由党委主要负责同志主持,议程主要包括:党委主要负责同志代表领导班子作对照检查发言;党委主要负责同志带头,班子成员逐一开展自我批评,接受其他班子成员批评;党委主要负责同志总结讲话。

  2.严肃开展批评与自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。主要负责同志要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评

  (三)抓好整改落实

  1.建立整改清单。各单位要在“两学一做”学习教育查摆问题的基础上,结合民主生活会征求意见和开展批评情况,对查摆出的问题进行再次梳理,要将师生员工关切的重点问题、突出问题以及“两学一做”学习教育尚未整改到位的问题纳入整改内容,制定整改措施,形成领导班子和领导干部个人整改清单。对于可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要明确整改时限;需要协调解决的,要明确牵头单位和责任人。各单位要在一定范围公开整改清单,整改情况接受党员、群众监督。

  2.强化立规执纪。纪委办公室(监察处)要继续加强对领导班子和领导干部遵规守纪情况的日常监督和定期检查,推动践行监督执纪四种形态的具体化、规范化和常态化。各单位要按照学校党委关于加强党的建设、深化党风廉政建设和反腐败工作的要求,结合查摆问题情况,进一步完善制度规定。

  六、有关要求

  党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,精心组织、严格要求,紧扣主题、突出重点,确保民主生活会开出高质量、好效果。

  2016年度民主生活会要在2017年1月底前完成。学校领导班子召开民主生活会后,中层领导班子也要召开民主生活会。会议召开前3天,各单位要将中层领导班子民主生活会方案报主管校领导或联系校领导和学校党委组织部。会议召开后,要将本单位民主生活会方案、班子及班子成员的对照检查材料、整改清单和会议记录留存建档。

  学校领导要参加1个以上中层领导班子民主生活会,坚持提前介入、全程参与,了解领导班子情况、会议准备工作和领导班子及其成员撰写对照检查材料等情况,做好中层领导班子民主生活会的督促指导工作。